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中央部署明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作六大重點(diǎn)
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中央部署明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作六大重點(diǎn) |
據(jù)新華社北京12月22日電 中央農(nóng)村工作會(huì)議21日至22日在北京舉行。會(huì)議重點(diǎn)研究加快水利改革發(fā)展問題,全面部署2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
會(huì)議指出,2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力。我們要堅(jiān)決貫徹中央部署,采取有力措施,加大落實(shí)力度,力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有個(gè)良好開局。會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定(討論稿)》。
會(huì)議提出了明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù):
一、繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確?!?,財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。切實(shí)加強(qiáng)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度,保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年,涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。
二、毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是明年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),要確保穩(wěn)住糧食播種面積,努力提高單產(chǎn)。要加快全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,抓緊制定實(shí)施全國(guó)粳稻生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。下大力氣抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),堅(jiān)持大生產(chǎn)大流通,繼續(xù)利用好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力,同時(shí)加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。
三、大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)調(diào)控,努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范糧棉油糖等主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價(jià)等不法行為。
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。抓緊制定實(shí)施全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃,力爭(zhēng)到2020年新建8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè),力爭(zhēng)2011年完成在全國(guó)普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
五、著力保障和改善農(nóng)村民生,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措并舉,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水、公路、沼氣、危房改造,促進(jìn)農(nóng)村教育、三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展,抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作。
六、深入推進(jìn)農(nóng)村改革,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。完善農(nóng)村土地管理制度,全面深化、整體推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度。盡快明確農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策含義和實(shí)施辦法,研究出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見。劃定永久基本農(nóng)田,擴(kuò)大征地制度改革試點(diǎn) |
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